生態環境保護已成為全球共識

2024-05-02 08:57:09 點擊量： 371

  
  1月27日，中國環境（jìng）報社在北京發布了2017年國內世界十大環境新聞。
  2017年世界風雲變幻莫測，在諸多社會議題中，環境治理仍然是多國共同（tóng）麵對的議題（tí）。環境保護部世界合作司副司長宋小智為我們（men）解讀（dú）了2017年度世（shì）界十大環（huán）境新聞。
  她說，生態環境保護已成為全球共（gòng）識。2018，期待與世界社會共同攜手，建設清（qīng）潔美麗世界。
  在（zài）過去的2017年，世界風雲變幻莫測，在諸多（duō）社會議題中，環境治理仍然成為多國共同麵對的議題。不論是推動世界公約的履約進展（zhǎn），還是世界社會應對氣候變化的決心，乃至重要會議及世界合作，又或是影響深刻的環境事件，都將全世（shì）界人民緊密聯係在一起。人們更加深刻地意識（shí）到（dào），習近平總書記（jì）指出的“人類命運共同體”這句話的深刻涵義（yì）。
  頭（tóu）籌，世界公約取（qǔ）得可喜成果。首先，《關於汞的水俁公約》2017年8月16日正式（shì）生效，次（cì）締約方大會隨即在（zài）9月底於瑞士日內瓦召開（kāi）。這是近10年來環境與健康領域（yù）內訂立的一項新的世界性公約，旨在保護人類健康與環境免受汞及其化合物人為排（pái）放和釋放的危害。中國為公約達成發揮了建設性引領作用，在積極推動公約早日生效方麵（miàn）作出了實質貢獻。2017年也是《關於消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定（dìng）書》締結30周年，11月召開的議定（dìng）書締約方大會上，為（wéi）表彰中國在履約進程中做出的貢獻及保護臭（chòu）氧層所取得（dé）的顯著成就，授予中國環境保護部“保護臭氧層政策（cè）和實施領導獎”。此外，2017年11月17日《蒙特利爾議定書》基加利修正案批準達（dá）到21個，滿足了生效條件。因此，基加利修正（zhèng）案（àn）將於（yú）2019年1月1日正（zhèng）式生效，氫氟碳化合物排放將被控製與（yǔ）削減，這將為減緩（huǎn）全球變（biàn）暖（nuǎn）作出貢獻。
  第二，全球氣候治理進入新階段。2017年，氣候變化領域風雲變幻。一方麵，美國總統特（tè）朗（lǎng）普在2017年6月1日正式宣布，美國將退出《巴黎協定》，這一行為在世界社會（huì）引起軒然大（dà）波，遭到廣泛批評。有專家認為，這將對全球應對氣（qì）候變化造成重大打擊。另一方麵，包括（kuò）中國、歐盟等在內的多數和地區都表示將會繼續履行協定內容；美國國內如加利福尼亞州等地方政府也紛紛表示，將繼續履（lǚ）行《巴黎協定》的具體要求，嚴格控（kòng）製溫室氣體排放。聯合國波恩氣候變化（huà）大會於2017年11月在德國波（bō）恩召開。通過各（gè）方（fāng）談判，大會通過（guò）了名為“斐濟實施動力（lì）”的一係列成果（guǒ），就（jiù）《巴黎協定》實施涉及的各方麵問題形成了平衡的談判案文，進一步明確了2018年促進（jìn）性對話的組織方（fāng）式，通過了加速2020年前（qián）氣候行動的一係列安排。同時，中國進一步落實（shí）《巴黎（lí）協定》及《“十三五”控製溫室氣（qì）體（tǐ）排放工作方案》等內容，積（jī）極推進2017年全國碳排放權交（jiāo）易市場的啟動和建設，在綠色低碳發展取得進展。
  第三，在聯合國會議及活動中收獲豐碩成果（guǒ）。第三屆聯合國環境大會2017年12月初在肯尼亞（yà）內羅畢召開，主（zhǔ）題為“邁向零汙染地球”。中國（guó）環境保護部部長李幹傑率領由環（huán）境保護（hù）部、外交部、林業局和中（zhōng）國常駐聯合國環境規劃（huá）署代表（biǎo）處人員組成的中國（guó）政府代表團與會。來自170多個和（hé）世界組織、非政府組織的4000多名代表出席會議。大（dà）會在海洋垃圾、汙染防治等環境領域通過了13項非約束性決（jué）議和3項決定。同時，與會（huì）代表呼籲采取迅速、大規模的協調行動防治汙染，並承諾保護人類健康以及人類共同生活的環境。會議期間，聯合國還發布了多份環境報告，給各國汙染治理提供了思路和建議。2017年9月，亞太地區30多（duō）國環境部長和高級官（guān）員齊聚曼（màn）穀，參加屆亞洲及太平洋環境部長級峰會。峰會將聯合國（guó）兩（liǎng）大環境部長級會議合二為一，暨第七屆亞洲及太平洋環境與發展部長級會議及聯合國環境規劃署亞太部長和環境主管機構論壇第二屆會議。會（huì）上，各國承諾建設清潔綠色、資源節約型和無（wú）汙染的亞太地區。大會致力於（yú）有效推進全球性議程，包括《2030年可持續發展議程》、聯合國環境大會決議和其他（tā）全球性承諾。大會期（qī）間還頒發了第二屆“聯合國亞洲環境執法獎”，這一（yī）獎項旨在鼓（gǔ）勵亞洲區域的、組織（zhī）和（hé）個人打擊環境犯罪，表彰優秀執法人員與組（zǔ）織，共授予（yǔ）八大獎（jiǎng）項：包括四個（gè）執法機構和四名執法人（rén）員，他們分別來自中（zhōng）國、韓國（guó）、蒙古、緬甸、菲律賓、斯裏蘭卡。
  第四，在世界合作中貢獻中國新方案（àn）。“一帶一路”世界合（hé）作（zuò）高峰論壇於（yú）2017年5月14日～15日在北京召開。期間，中國不僅與各國（guó）分享了（le）踐行綠色發（fā）展的（de）新理（lǐ）念，還積極倡導綠色、低碳、循環、可持續的生（shēng）產生活方式，共建（jiàn）綠色“一（yī）帶一路”。習近平總書記提出，設立生態環保大數據服務平台，倡議（yì）建立“一帶（dài）一路”綠色發展（zhǎn）世界聯盟。“一帶一路”倡議影響進一（yī）步擴大。2017年9月6日～17日，《聯合國防治荒（huāng）漠化公約》第十三次（cì）締約方大會在中（zhōng）國內蒙古自治區鄂爾多斯召開，主題為“攜手（shǒu）防治荒漠，共謀人（rén）類福祉”。大會通（tōng）過了《鄂爾多斯宣言》，並（bìng）發布《全球防治荒漠化青年倡議》，動員全球青年參與，與相關共商“一帶一路”防治荒漠（mò）化合作機製，進一步促進全球履約和實現土（tǔ）地退（tuì）化零增長目標，並與各國攜手防（fáng）治荒（huāng）漠化、共建綠色絲綢之路。在這次大會上，各締約方積（jī）極分享和交流了防治荒漠化的經驗和（hé）模式。2017年11月28日，瀾滄江-湄公河環境合作中心在中國北京正式成立。中心成立的目的是推動瀾滄江－湄公河區域六國生態環境（jìng）保護合作（zuò），促（cù）進可持續發展。“同飲一江水、命運緊相連”是建設瀾湄環境合作中心的基本動力（lì）。未來依托瀾湄環境合作中心，瀾湄將共同做好環境合作頂層設計（jì），推動區域環境政策溝通與（yǔ）對話，開展務實項目合作，圍繞優先合作領域，實施“綠色瀾（lán）湄（méi）計劃”旗艦項目（mù），逐步形成區域合作新模式，為區域合作提供全方位的智力支持。此外（wài），在第三屆（jiè）聯合（hé）國環境大會期（qī）間（jiān），中國環保（bǎo）部（bù）與聯合國環境規劃署、肯尼亞環境（jìng）部就共建中非環（huán）境合作中（zhōng）心達成共識。
  第五，環境與健康問題引人關（guān）注。2017年，一樁樁環境事件走進全球（qiú）人民的視野，發人深省。2017年7月，剛果（金）北基伍省首府戈馬市（shì）飲用水供應中斷，居民使用被汙染的水後，霍亂疫情迅速暴發，造成117人死亡。同時，也門暴發霍亂疫情並不斷擴散，疑似感染人數已突破（pò）100萬，其（qí）中2219人死亡。持（chí）續戰亂及其造成的基礎設施損（sǔn）毀、飲用水供應和衛生係統“崩潰（kuì）”成為多地霍亂疫情暴發的主要原因，備受（shòu）世界社會關注。8月，包括比利時、荷蘭、德國在內的16個歐洲相（xiàng）繼發現“毒雞蛋”，檢測顯示（shì）雞蛋中氟（fú）蟲（chóng）***含（hán）量超標。氟（fú）蟲***可殺滅（miè）跳蚤、蟎和虱，被世界衛生（shēng）組織列為“對人（rén）類有中度毒（dú）性”的化學品。“毒雞蛋”在歐洲範圍發酵（jiào），影響範圍波及中國香港（gǎng）等地，事件使得化學品汙染受到（dào）廣泛關注。
  第（dì）六，防治汙染行（háng）動帶來了傳統行業的變革。去年，由歐洲刮起的“燃油車禁售風（fēng）”，影響力逐漸逐漸向全球範圍擴散。2017年7月8日（rì），二十國集團(G20)峰會在德國（guó）召開。為了進一步落實《巴黎協定》目標，歐洲（zhōu）多國及其他或地區表示將（jiāng）全麵禁售燃油（yóu）車以推動目標達成。當前，荷蘭、挪威、英國、德國、法國、印度等已分別（bié）公布其“燃油（yóu）車禁售時間表”，以實際行動發聲，繼續深化《巴黎協定》的影響力。中國目前啟動了相關研究（jiū），開始製訂停止生產銷（xiāo）售傳統能源汽車的時（shí）間表，借此營造汽車產業發展的清潔環境，推動汽車（chē）能（néng）源市場（chǎng）發生深刻變（biàn）化。
  總體而言，2017年是全球（qiú）環境治理曆史進程中的重要一年（nián），盡管環境問題日益（yì）突出，一些立場發生改（gǎi）變，但放眼全球，毋（wú）庸置疑（yí），生（shēng）態環境保護已成為全球共識。回望2017，我們在環境（jìng）領域世界合作上（shàng）取得（dé）豐碩成果，中國在加（jiā）快國內生態文明建設的同時，一直積極參與全（quán）球（qiú）環境治理，推動環（huán）境保護世界合作,深化與各方多渠道（dào）、多層次和多樣化的交流，承擔（dān）與自身能（néng）力（lì）相（xiàng）符合的責任與義務。中國環境保護部迄（qì）今已與100多個開展了廣泛交流與合作（zuò），與（yǔ）60多個、世界及地（dì）區組織簽署了近150項（xiàng）生態環（huán）保合作文件，切實（shí）履行世界環境公約，支持並參與南南合作，推動建設綠色“一帶一路（lù）”，促進共享生態文明和綠（lǜ）色發展理念與經驗，為全球可持續發（fā）展做出重要貢獻。展（zhǎn）望2018，我們滿懷信心，將努力發揮參與、貢獻、引領作用，期待與世界社會共同攜手（shǒu），建設（shè）清潔美麗世界。環保設備，廢氣處理設備，洗滌塔，噴淋（lín）塔。